El Ministerio de Hacienda del gobierno de Petro ha hecho sonar la alarma en el sector financiero y entre millones de usuarios con un proyecto de decreto que pretende aplicar una retención en origen del 1,5% a los pagos y transacciones a través de plataformas digitales como Bre-B, Nequi y Daviplata. La medida, que según la cartera no es un nuevo impuesto sino un ajuste a la normativa, ha sido calificada como una “señal terrible” por gremios y expertos, que advierten de un impacto negativo en la inclusión financiera y la formalización del país.
La justificación del gobierno es equiparar el tratamiento fiscal de las transacciones digitales con el que se aplica actualmente a los pagos con tarjetas de débito y crédito, que ya conllevan una retención en origen del 1,5%. Según el ministerio, esta desigualdad dio lugar a un “arbitraje” entre los diferentes métodos de pago.
Inclusión financiera en riesgo
La propuesta ha provocado el rechazo inmediato de los líderes de las industrias bancaria y de tecnología financiera. Colombia Fintech advirtió que imponer una suspensión a las transacciones Bre-B -la plataforma de pagos instantáneos del Banco de la República que acaba de entrar en pleno funcionamiento- podría retrasar su adopción masiva y desalentar la formalización económica, especialmente entre las microempresas y los pequeños comerciantes.
Para estas pequeñas empresas, una retención del 1,5% significará un impacto directo en su flujo de caja y sus ganancias, lo que, según los críticos, fomentará el retorno al uso de efectivo y la informalidad. Candidatos presidenciales como David Luna también han cuestionado la medida, calificándola de “mala idea” y señalando que castiga la interoperabilidad y la competencia.
El Ministerio de Hacienda ha aclarado que no se realizará ninguna retención si el pago no constituye ingreso fiscal para el destinatario y que no estarán sujetas a retención las personas físicas que no sean responsables del IVA. Sin embargo, el proyecto de decreto, que se encuentra en fase de publicación para comentarios y observaciones, ha abierto una grieta profunda en el debate sobre cómo impulsar la digitalización económica en Colombia.
Indignación por el proyecto del Petrogobierno que en principio aplicaría 15×1000 a Bre-b, Nequi y Daviplata
El Banco de la República creó el ‘Bre-Be’, un instrumento para que todos los colombianos, especialmente la clase media (pequeños comerciantes y empresarios), pudieran tener facilidades financieras.
y parece @petrogustavo con su @MinHaciendahablando de “justicia social”,… pic.twitter.com/GifVsljtt1
—Gregorio Marulanda (@gregoriogmarul1) 23 de octubre de 2025
